Nghe nội dung chi tiết tại đây:
Hiện nay trên cả nước có 24.500 đơn vị kinh doanh vận tải (Ảnh: Báo giao thông)
Giải thích lý do lược bỏ quy định số lượng phương tiện tối thiểu trong doanh nghiệp vận tải tại dự thảo Nghị định 86 sửa đổi, ông Trần Bảo Ngọc, Vụ trưởng Vụ Vận tải, Bộ GTVT cho biết, trong Nghị định 86 năm 2014 có quy định về số lượng xe tối thiểu đối với các đơn vị kinh doanh vận tải nhằm giúp các đơn vị kinh doanh vận tải đủ điều kiện duy trì bộ máy quản lý và bộ phận an toàn giao thông, từ đó góp phần đảm bảo ATGT tốt hơn.
Tuy nhiên, ông Ngọc cũng thừa nhận, qua rà soát và thanh kiểm tra của các cơ quan chức năng cho thấy, các đơn vị kinh doanh vận tải trên cả nước còn nhiều khó khăn trong việc đáp ứng yêu cầu về số lượng phương tiện tối thiểu.
Ông Ngọc nói: “Thống kê của Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết, hiện nay trên cả nước có 24.500 đơn vị kinh doanh vận tải, nhưng có tới 17.700 đơn vị kinh doanh vận tải có số lượng xe nhỏ hơn 5 xe, chiếm 72,4%. Như vậy, nếu cứ áp quy định số lượng xe tối thiểu thì rất nhiều đơn vị kinh doanh vận tải sẽ không đủ số lượng xe tối thiểu theo nghị định 86 quy định.”
>>>Cơ sở nào quy định niên hạn phương tiện vận tải?
Bên cạnh đó, Nghị định 86 ban hành năm 2014 đến nay đã có những luật được ban hành và có hiệu lực như Luật Doanh nghiệp ban hành vào năm 2014, Luật Đầu tư 2014 và đặc biệt mới đây nhất là Luật Hỗ tợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, có hiệu lực từ 1/1/2018.
Đáng chú ý, trong Luật này yêu cầu nhà nước không quy định những điều kiện nhằm phân biệt đối xử hoặc hạn chế sự gia nhập thị trường của các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Từ thực tế này, Bộ GTVT đã bỏ quy định số lượng phương tiện tối thiểu trong doanh nghiệp.
Ông Ngọc nói: “Tại Nghị định mới chúng ta bỏ quy định số lượng xe tối thiểu một mặt để giảm khó khăn cho các doanh nghiệp và phù hợp với các quy định của các luật mới được ban hành.”
72,4% đơn vị kinh doanh vận tải có số lượng xe nhỏ hơn 5 xe (Ảnh: Dân trí)
Tuy vậy, một số ý kiến lại cho rằng, việc bỏ quy định số lượng xe tối thiểu trong doanh nghiệp càng dễ dẫn tới tình trạng buông lỏng quản lý. Ông Nguyễn Văn Quyền, nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho rằng, doanh nghiệp kinh doanh vận tải hiện chủ yếu phát triển theo chiều rộng, còn quản lý rất lỏng lẻo, chất lượng dịch vụ thấp, an toàn giao thông kém, hiệu quả kinh doanh kém.
Do vậy, việc bỏ quy định số lượng phương tiện tối thiểu trong doanh nghiệp dễ dẫn tới tình trạng nhà nhà lập doanh nghiệp vận tải mà bỏ qua khâu đảm bảo ATGT trong doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Văn Quyền nói: “Chúng ta không thể kéo dài tình trạng mỗi nhà một chiếc xe kinh doanh như thế mãi được. Nó cũng tương tự như trong nông nghiệp, mỗi nhà năm bảy mảnh ruộng không thể đưa giống mới, quản lý an toàn, vệ sinh trong nông nghiệp được. Vận tải cũng tương tự thế thôi.”
Ông Nguyễn văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam cũng cho rằng, ở Việt Nam rất ít doanh nghiệp vận tải có quy mô lớn, đủ sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Dẫn chứng về điều này, ông Thanh cho rằng, chỉ riêng lĩnh vực vận tải hành khách bằng xe hợp đồng trên địa bàn Hà Nội đã có khoảng 2.200 hộ kinh doanh cá thể tham gia, điều này dễ dẫn đến tình trạng không có sức cạnh tranh, đồng thời đó cũng là căn nguyên của những tiêu cực, tham nhũng.
Ông Thanh nói: “Bà con nông dân được đền bù ít tiền đất cát, thế là mua ô tô, cho cái cái mình đi học, 5 -6 tháng là có bằng ngay, thế là cầm vô lăng chạy. Xe dù, bến có từ chỗ này mà ra.”
Đại diện lãnh đạo Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam cũng cho rằng, khi bỏ quy định số lượng phương tiện tối thiểu trong doanh nghiệp, nếu không may xảy ra tai nạn gây hậu quả nghiêm trọng, việc truy trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trở thành một bài toán khó, và tất cả đều quy cho doanh nghiệp.
Tuy nhiên, với các hộ kinh doanh cá thể, nhỏ lẻ thì việc quy trách nhiệm thực sự khó khăn.