Vướng khi chuyển sang tài khoản giao thông, gỡ khó cho doanh nghiệp ra sao?

PV VOV Giao thông có cuộc trao đổi với ông Tô Nam Toàn, Trưởng phòng Khoa học, Công nghệ, Môi trường và Hợp tác quốc tế, Cục Đường bộ Việt Nam xung quanh nội dung này:

Lùi thời hạn chuyển đổi tài khoản giao thông, thêm thời gian gỡ vướng cho doanh nghiệp

Nguy cơ ùn tắc khi chậm chuyển đổi tài khoản giao thông, cơ quan quản lý nói gì?

Chuyển tài khoản giao thông và thẻ tín dụng quốc tế

Chuyển từ tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông như thế nào?

PV: Thưa ông, trước những phản ánh của các doanh nghiệp vận tải về những khó khăn trong việc chuyển đổi tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông kết nối với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt, Cục Đường bộ Việt Nam sẽ có những biện pháp gì để tháo gỡ?

Ông Tô Nam Toàn: Trong quá trình thực hiện chuyển đổi từ tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông kết nối với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt, chúng tôi cũng ghi nhận doanh nghiệp có khó khăn hơn so với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt cho cá nhân.

Khi ghi nhận được các khó khăn này, chúng tôi đã chỉ đạo hai nhà cung cấp dịch vụ là VETC và VDTC chủ động triển khai ngay giải pháp cung cấp vỉ điện tử cho doanh nghiệp. Dự kiến đến khoảng cuối tháng 10 này, các nhà cung cấp dịch vụ sẽ cung cấp được ví điện tử cho doanh nghiệp.

Còn thẻ tín dụng thì chúng tôi đã báo cáo Bộ Xây dựng và Bộ Xây dựng cũng đã có văn bản gửi Ngân hàng Nhà nước để chỉ đạo các ngân hàng thương mại, cũng như các tổ chức trung gian thanh toán xem xét giảm chi phí kết nối này. Bởi vì thanh toán phí sử dụng đường bộ là một lĩnh vực thiết yếu, trong lĩnh vực thiết yếu thì phí sử dụng sẽ thấp hơn so với các dịch vụ khác. Do đó, chúng tôi cũng có kiến nghị giảm để cho các doanh nghiệp có thể sử dụng giải pháp thẻ tín dụng.

Đồng thời, đề nghị Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại phối hợp với các nhà cung cấp dịch vụ hoàn thiện quy trình ủy nhiệm chi, xử lý kỹ thuật kết nối, để đảm bảo tốc tốc độ xử lý đáp ứng tốc độ xử lý của hệ thống thu phí điện tử không dừng, là khoảng 200 mili giây.

Chúng tôi hy vọng chậm nhất là đầu tháng 11, các doanh nghiệp bắt đầu sẽ triển khai rộng rãi được giải pháp kết nối phương tiện thanh toán dung tiền mặt với tài khoản giao thông.

PV: Từ phía các doanh nghiệp vận tải cũng như các nhà cung cấp dịch vụ thu phí không dừng như VETC, VDTC cũng mong muốn Cục Đường bộ Việt Nam nghiên cứu phương án thực hiện thu phí trả sau. Ông đánh giá như thế nào về tính khả thi của phương án này?

Ông Tô Nam Toàn: Phương án thanh toán trả sau là một vấn đề mà chúng tôi đã xem xét 1 - 2 năm nay. Về mặt kỹ thuật thì đã đầy đủ, tuy nhiên, về mặt hành lang pháp lý còn tồn tại nhiều vướng mắc, cần phải có sự đồng thuận từ nhiều phía, các cơ chế chính sách để triển khai thực hiện.

Tôi lấy ví dụ, như hiện nay phí thu được hàng ngày, hoặc hàng tháng phải chuyển ngay cho nhà đầu tư, doanh nghiệp BOT và doanh nghiệp BOT thì phải trả ngay cho các đơn vị cung cấp tín dụng, tức là các ngân hàng cho nhà đầu tư vay để đầu tư dự án BOT. Vậy khi mà thanh toán trả sau thì dòng tiền này sẽ bị chậm 1 -2 tháng. Vậy thì cần đàm phán giữa nhà cung cấp dịch vụ thu phí với doanh nghiệp BOT, với nhà cung cấp dịch vụ tín dụng để điều chỉnh lại cái phương án tài chính. Đây cũng là một vấn đề phức tạp. Thứ hai là cơ chế xử lý đối với các trường hợp trốn tránh việc thu phí. Cái nữa là khi đòi chậm thì phạt như thế nào?

Hiện nay, có một giải pháp có thể chuyển sang trả sau ngay, đấy chính là thẻ tín dụng. Tuy nhiên, thẻ tín dụng có cái vướng như phí cao. Hiện nay ở các nước người ta đều thực hiện biện pháp trả sau thông qua thẻ tín dụng, ví dụ như là Nhật Bản, Singapore, Ấn Độ…, người ta đều phát hành thẻ tín dụng để thanh toán trả sau, nhưng với điều kiện là phí thấp, khoảng 0,3% thì có thể chấp nhận được.

Hoặc là qua giải pháp ủy nhiệm chi. Trường hợp này, ngân hàng sẽ phải đánh giá mức độ tín dụng của khách hàng doanh nghiệp để xem xét giải pháp trả sau. Ví dụ như ở Trung Quốc họ cũng đánh giá là chỉ có các doanh nghiệp vận tải hành khách là đảm bảo mức độ tín dụng để họ cung cấp được cái giải pháp thanh toán trả sau qua ủy nhiệm chi hoặc thể tín dụng. Còn đối với doanh nghiệp vận tải hàng hóa là họ cũng đánh giá là mức độ tín dụng chưa đủ cao để họ cung cấp.

Chúng tôi cũng hy vọng trong thời gian tới, sẽ có nhiều doanh nghiệp sẽ thực hiện được thanh toán trả sau thông qua cái thể tín dụng hoặc thông qua ủy nhiệm chi. Còn phương pháp xử lý trả sau phổ biến thì còn phải phối hợp để xây dựng được hành lang pháp lý.

PV: Vâng, xin cảm ơn ông.