Việc phát triển mạng lưới đường bộ được tính toán thế nào để đồng bộ với mạng lưới hạ tầng giao thông các địa phương? Nguồn lực nào để phát triển hạ tầng đường bộ, nhất là mạng lưới cao tốc?
PV VOV Giao thông đối thoại cùng ông Nguyễn Thanh Hoài, Phó Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam về vấn đề này:
PV: Thưa ông, khi quy hoạch này được ban hành thì công tác phối hợp với các địa phương để đầu tư hạ tầng đường bộ được thực hiện như thế nào để đảm bảo đồng bộ, và hiệu quả?
Ông Nguyễn Thanh Hoài: Đây là một quy hoạch ngành quốc gia và cũng lần đầu tiên được phê duyệt. Phải khẳng định rằng, để có sự phối hợp với các địa phương, cái đầu tiên quy hoạch này sẽ tiền đề để các địa phương cập nhật vào các quy hoạch vùng, các quy hoạch của địa phương.
Trong đó, việc tăng cường cơ chế phối hợp giữa các Bộ, ngành cùng với các địa phương để đảm bảo tính đồng bộ trong quản lý đầu tư, rồi quản lý sử dụng đất, rồi phát triển kết cấu hạ tầng và liên kết vùng, phát triển đô thị, logistic và các lĩnh vực có liên quan đến hạ tầng đường bộ… thì phải tăng cường một cơ chế và phối hợp rất chặt chẽ.
Về phía cơ quan lập quy hoạch là Cục Đường bộ Việt Nam, chúng tôi cam kết đồng hành cùng các ngành và địa phương để hỗ trợ các địa phương trong quá trình lập quy hoạch của địa phương, cũng như quy hoạch vùng.
PV: Sau khi quy hoạch được ban hành thì chúng ta tổ chức triển khai như thế nào để đảm bảo tính kết nối và làm cơ sở cho các cái địa phương huy động tổng thể nguồn lực thực hiện?
Ông Nguyễn Thanh Hoài: Phải nói rằng quy hoạch lần này về đường bộ đã cụ thể hóa quy hoạch mạng lưới đường bộ. Trên cơ sở này các địa phương có cơ sở để cập nhật vào các quy hoạch của địa phương và các địa phương có căn cứ cụ thể để triển khai thực hiện.
Gắn với đó là việc đưa ra các kế hoạch đầu tư trung hạn và dài hạn, từ đó các địa phương, cũng như các bộ ngành sẽ ưu tiên sắp xếp các nguồn lực, cũng như nguồn vốn cho các dự án trọng điểm, các dự án cấp bách.
Đồng thời cũng đẩy mạnh nguồn lực xã hội để phát triển hạ tầng, kể cả theo phương thức đối tác công tư PPP, để đảm bảo tính khả thi, hiệu quả và tận dụng tất cả mọi nguồn vốn mà trong xã hội có.
PV: Trong quy hoạch này, việc kết nối các phương thức vận tải được đặt ra như thế nào?
Ông Nguyễn Thanh Hoài: Trong quy hoạch này cũng đã đề cập tất cả các kết nối của các phương thức, kết nối đến cảng biển, sân bay hay là ga tàu, tất cả những phương thức vận tải chúng tôi đã đã đề cập các tuyến kết nối. Sắp tới Bộ Xây dựng sẽ xây dựng một Chiến lược vận tải, trong đó có các tỉ trọng về các lĩnh vực vận tải được xây dựng trên cơ sở nền kinh tế xã hội sắp tới. Do đó, các ngành, lĩnh vực đi theo các quy hoạch này sẽ triển khai một cách đồng bộ hơn.
Quy hoạch lần này cụ thể hóa để đảm bảo rõ hơn về hướng tuyến cũng như các công trình phụ trợ trên tuyến và các điểm khống chế. Do đó, các địa phương, các ngành đều căn cứ vào quy hoạch này để có thể quản lý, sử dụng đất cho tốt.
Thứ hai là hình thành các không gian phát triển rõ ràng hơn. Thứ 3 là làm rõ quy mô toàn mạng, nhu cầu đất, nhu cầu vốn để từ đó các ngành, các địa phương triển khai một cách hiệu quả và đồng bộ, sắp xếp thứ tự ưu tiên của các dự án, công trình được đảm bảo nh bạch, rõ ràng và hiệu quả.
PV: Vấn đề đầu tư xây dựng trạm dừng nghỉ sẽ được đặt ra như thế nào để đảm bảo tính đồng bộ và an toàn giao thông cho người tham gia giao thông trên toàn mạng lưới?
Ông Nguyễn Thanh Hoài: Quy hoạch lần này là không chỉ tập trung vào các tuyến đường và công trình chính, mà còn quan tâm đến các cấu phần hạ tầng hỗ trợ: như là đường gom, điểm đấu nối hay trạm thu phí, trạm kiểm sát tải trọng xe, hay là hệ thống giao thông nh, trung tâm quản lý, điều hành giao thông nh, thậm chí các kho vật tư dự phòng... trong đó trạm dừng nghỉ đã được quan tâm.
Mặc dù không quy định bắt buộc là phải quy hoạch các trạm dừng nghỉ, nhưng để có định hướng phát triển rõ ràng trong đầu tư, đặc biệt là trong đầu tư các tuyến đường bộ cao tốc, thì chúng tôi đã đưa vào các hệ thống, các vị trí và dự kiến quy mô các trạm dừng nghỉ trên hệ thống cao tốc, để đảm bảo phục vụ nhu cầu trên cả tuyến đường.
PV: Xin cảm ơn ông!