Chia xã đặt tên

Trong câu chuyện tổ chức lại các đơn vị hành chính mà chúng ta nói đến rất nhiều thời gian gần đây là một chủ trương lớn, rất hay, như lời Tổng bí thư Tô Lâm từng nói, chúng ta cần phải làm cái việc này với tâm thế, với mục tiêu đây là một việc làm cho ít nhất 100 năm tới. Việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền các cấp, trong đó có việc loại bỏ chính quyền cấp huyện và tổ chức lại chính quyền cấp cơ sở, với không gian rộng lớn hơn và cách thức quản trị hiệu quả hơn.

Hôm nay, tôi muốn nói đến một câu chuyện tôi nghĩ nó cũng có thể là nhỏ, nhưng cũng là không nhỏ, đó là chuyện đặt tên cho đơn vị cơ sở mới thế nào?

Tôi muốn bàn chuyện này xuất phát từ một cách làm rất hay và sáng tạo của chính quyền thành phố Hà Nội. Ở Hà Nội, theo phương án trong hơn một tuần nay được chính quyền cung cấp để lấy ý kiến nhân dân, tôi thấy rất nhiều người có được sự tán đồng lớn.

Ví dụ, cách tổ chức để thành lập một phường lớn, một đơn vị cấp cơ sở lớn, như tất cả những vùng dân cư phía bên ngoài tiếp giáp với sông Hồng và mặt nước sông Hồng sẽ được tổ chức lại một phường mới và lấy tên là phường Hồng Hà. Hà Nội - một thành phố được bao bọc bởi những con sông, rất lâu nay, một trong những lý do mà việc phát triển dọc bờ sông không được thực hiện tốt, đồng nhất, thì có rất nhiều vấn đề của đô thị, từ rác, phế thải, cát tặc, quản trị xây dựng, hay kể cả các tệ nạn xã hội… ở vùng ngoài sống rất là phức tạp, nhưng lại thuộc quyền quản lý của nhiều quận, nhiều phường khác nhau. Nếu thành lập một đơn vị cơ sở để quản lý chung tất cả những vấn đề này, tôi nghĩ là một cách làm rất hay và khi thành lập phường mới, sẽ đặt tên là Hồng Hà - tên con sông cũng có ý nghĩa.

Hoặc ví dụ như tất cả những phương cấp cơ sở xung quanh hồ Tây cũng tập hợp lại và đặt thành một đơn vị chung, gọi là phường Tây Hồ. Điều đó sẽ giúp việc quản trị sau này dễ dàng hơn khi lấy một phần của quận này, hay lấy một phần của đơn vị cấp quận cũ để tổ chức lại thành một phường.

Hay như cách trong các huyện cũ, trong các quận cũ rồi tổ chức lại trong quận, huyện đó. Chẳng hạn một địa bàn có một con đường lớn đi qua, việc lấy con đường lớn đó để làm ranh giới hành chính cũng rất thuận lợi, tiện cho việc tổ chức, quản lý, quản trị của chính quyền cơ sở sau này.

Một điểm thứ hai là về tên. Chúng ta đang hướng đến một mục tiêu đó là du lịch sẽ chiếm khoảng 10% GDP, thì khi lấy tên cho các đơn vị hành chính cấp cơ sở mới, cũng cần phải nghĩ đến việc có rất nhiều di sản, trong đó có tên gọi của các địa danh. Chúng ta để giữ lại những địa danh đã trở thành một khái niệm mà khách quốc tế khách trong nước đã hướng đến, ví dụ như Hội An, Sa Pa, Hạ Long… những cái tên như vậy nên được giữ lại.

Tôi nghĩ, chúng ta cần phải tiếp cận cách phân chia các đơn vị cấp cơ sở, cách đặt tên đồng nhất và theo một tầm nhìn xa, đừng lệ thuộc vào những gì đang có, đừng dễ dãi theo cách gọi tên các đơn vị hành chính theo cấp huyện rồi đặt tên là: số 1, số 2, số 3… nghe thì có vẻ khóa học, nhưng thực ra có thể sẽ mất mát nhiều, khó khăn hơn nhiều khi khi chúng ta quản trị các cấp cơ sở sau này./.