Việc tạm giữ gây thiệt hại cho xe đeo biển số thật ai chịu trách nhiệm, chủ xe có được bồi thường hay không?
Những ngày qua, trên mạng xã hội đồng loạt chia sẻ hình ảnh 2 chiếc xe Mercedes Benz cùng mang BKS: 30E - 488.16 giống hệt nhau lưu thông trên đường Vạn Phúc, quận Hà Đông (Hà Nội).
Hiện Công an phường Vạn Phúc đã tạm giữ 2 phương tiện trên để tiến hành xác nh làm rõ xem chiếc xe nào sử dụng biển kiểm soát không phải cơ quan chức năng cung cấp và nguyên nhân của vụ việc.
Trao đổi về vấn đề trên, Luật sư Diệp Năng Bình - Trưởng văn phòng Luật sư Tinh thông Luật trích dẫn quy định pháp luật hiện hành, vi phạm hành chính là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.
Cụ thể, Khoản 2 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định, xử phạt vi phạm hành chính là việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.
Theo Khoản 1 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định nguyên tắc xử phạt gồm:
Mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và phải bị xử lý nghiêm nh, mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật;
Việc xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật;
Việc xử phạt vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng;
Chỉ xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính do pháp luật quy định. Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần.
Luật sư Bình khẳng định, khi có hành vi vi phạm hành chính thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ được phép giữ tang vật, phương tiện của cá nhân, tổ chức được phép áp dụng trong trường hơp cần thiết mà pháp luật quy định cụ thể Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Cũng theo Luật sư, Thông tư 58/2020 của Bộ Công an quy định, chỉ có Cục CSGT, Phòng CSGT, Công an cấp huyện được phân cấp công tác đăng ký xe thực hiện đăng ký, cấp biển số xe. Như vậy, chủ xe chỉ được cấp biển số tại cơ quan đăng ký xe. Tuy nhiên, thay vì đến các cơ quan đã được quy định, nhiều đối tượng lại tìm mua biển số giả trên thị trường với nhiều mục đích khác nhau.
Theo Nghị định số 100/2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt:
Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng đối với người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) khi tham gia giao thông có hành vi gắn biển số không do cơ quan có thẩm quyền cấp, hoặc gắn biển số không đúng với giấy đăng ký xe. Phạt tiền từ 4 triệu đồng đến 6 triệu đồng đối với cá nhân, từ 8 triệu đồng đến 12 triệu đồng đối với tổ chức là chủ xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng và các loại xe tương tự xe ô tô thực hiện hành vi gắn biển số không do cơ quan có thẩm quyền cấp (kể cả rơ-moóc và sơ rơ-moóc) tham gia giao thông.
Phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng đối với cá nhân, từ 2 triệu đồng đến 4 triệu đồng đối với tổ chức thực hiện hành vi bán biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ không phải là biển số do cơ quan nhà nước có thẩm quyền sản xuất, hoặc không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Phạt tiền từ 3 triệu đồng đến 5 triệu đồng đối với cá nhân, từ 6 triệu đồng đối với cá nhân, từ 6 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với tổ chức thực hiện hành vi sản xuất biển số trái phép.
Kết luận vụ việc, Luật sư Bình nhấn mạnh, trong trường hợp này, nếu một trong hai xe có hành vi làm giả biển số thì chỉ tạm giữ xe của tổ chức, cá nhân nào có hành vi vi phạm hành chính. Không được tạm giữ xe của tổ chức, cá nhân không có hành vi vi phạm. Giả sử trong trường hợp chủ sở hữu cả hai xe đều có hành vi vi phạm hành chính như đã nêu trên thì mới bị tạm giữ cả hai xe để điều tra, làm rõ.
Nếu việc tạm giữ của cơ quan chức năng là sai với quy định, dẫn đến thiệt hại thì tổ chức cá nhân bị thiệt hại có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại.
Trước đó, ngày 2/3, sau khi tiếp nhận thông tin hình ảnh lan truyền trên mạng xã hội về việc 2 ô tô hiệu Mercedes Benz cùng mang BKS: 30E - 488.16 song song diễu phố Vạn Phúc, quận Hà Đông. Phòng Cảnh sát giao thông (Công an TP Hà Nội) cho biết, Công an phường Vạn Phúc, quận Hà Đông (Hà Nội) đã tạm giữ 2 xe ô tô để phục vụ công tác điều tra.
Được biết, BKS: 30E-488.16 trong hệ thống đăng ký là của ô tô Mercedes Benz sản xuất năm 2011, đăng kí lần đầu vào tháng 3/2012, chủ sở đứng trong giấy đăng kí là của một Công ty Trách nhiệm hữu hạn, có địa chỉ tại quận Nam Từ Liêm, TP Hà Nội.