Sửa đổi Nghị định 168: Đề xuất siết quản lý xe kinh doanh vận tải

Trong đó đáng chú ý là các đề xuất nhằm tăng cường quản lý hoạt động vận tải, xử lý xe “trá hình” và hoàn thiện cơ chế giám sát dữ liệu.

Theo Bộ Công an, việc sửa đổi Nghị định 168 xuất phát từ thực tế tình hình trật tự, an toàn giao thông đường bộ vẫn diễn biến phức tạp. Đáng chú ý là tình trạng xe không đăng ký kinh doanh vận tải nhưng vẫn chở khách, hàng hóa để thu tiền; xe kinh doanh vận tải hoạt động “trá hình”, gây mất công bằng, thiếu minh bạch và thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.

Cơ quan soạn thảo nhận định, các hành vi này còn nhằm trốn tránh sự quản lý của Nhà nước đối với hoạt động vận tải đường bộ. Bên cạnh đó, thực tế phát sinh các loại phương tiện như xe container phi tiêu chuẩn, xe chở thùng hàng trên rơ-moóc, sơ mi rơ-moóc có kích thước vượt quá quy định nhưng chưa có chế tài xử phạt cụ thể.

Một điểm đáng chú ý khác là từ ngày 1/3/2025, Bộ Công an tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về sát hạch, cấp giấy phép lái xe từ Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng). Tuy nhiên, trên thực tế, lực lượng CSGT chưa thể xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến sát hạch do chưa được phân định rõ thẩm quyền trong Nghị định hiện hành.

Trong dự thảo, Bộ Công an đề xuất sửa đổi, bổ sung nhiều điều khoản nhằm siết chặt quản lý ô tô kinh doanh vận tải. Cụ thể, tại điểm i, khoản 3, Điều 3, đề xuất buộc phương tiện phải lắp đặt đồng bộ các thiết bị như: thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách, thiết bị giám sát hành trình, thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe, cùng các yêu cầu về dây đai an toàn, ghế ngồi cho trẻ em mầm non, học sinh tiểu học và các thiết bị cứu hộ trên xe.

Tại điểm l cùng khoản, dự thảo quy định chủ phương tiện phải cung cấp, truyền dẫn, lưu trữ và quản lý dữ liệu từ các thiết bị giám sát hành trình, camera người lái và camera khoang hành khách theo quy định.

Ngoài ra, cơ quan soạn thảo cũng đề xuất sửa đổi điểm đ, khoản 5, Điều 20 theo hướng chặt chẽ hơn, nhằm ngăn chặn tình trạng xe hợp đồng “lập bến cóc”, đón trả khách tại trụ sở doanh nghiệp, chi nhánh hoặc các địa điểm cố định do đơn vị vận tải thuê hoặc hợp tác.

Bộ Công an cho biết, việc lấy ý kiến người dân và các tổ chức liên quan đối với dự thảo Nghị định sẽ kéo dài đến hết ngày 19/4.