Đề xuất lập cơ quan điều tra tai nạn tàu bay độc lập, siết quản lý an toàn hàng không

Theo tờ trình, việc xây dựng nghị định bảo đảm đúng phạm vi, thẩm quyền Chính phủ được Quốc hội giao; đồng thời kế thừa các quy định còn phù hợp tại Nghị định 66/2015/NĐ-CP và một số văn bản liên quan.

Trên cơ sở rà soát thực tiễn hoạt động, dự thảo bổ sung những quy định mới để tháo gỡ vướng mắc, tăng tính chủ động cho Nhà chức trách hàng không Việt Nam trong thực thi nhiệm vụ.

Một trong những điểm đáng chú ý là đề xuất thành lập cơ quan điều tra sự cố, tai nạn tàu bay độc lập, tách biệt với Nhà chức trách hàng không. Quy định này nhằm bảo đảm tính khách quan, minh bạch trong điều tra, phù hợp thông lệ và tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).

Dự thảo cũng bổ sung chương riêng về thiết lập hệ thống quản lý an toàn hàng không; quy định thành viên tổ lái, kiểm soát viên không lưu phải được đánh giá trình độ tiếng Anh theo chuẩn ICAO; bổ sung thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sức khỏe cho tổ bay và kiểm soát viên không lưu; xây dựng cơ sở dữ liệu ngành hàng không dân dụng.

Bên cạnh đó, nghị định dự kiến quy định rõ hơn về tổ chức bộ máy, nhân sự, cơ sở vật chất và cơ chế tài chính của Nhà chức trách hàng không Việt Nam, trong đó cho phép sử dụng một phần nguồn phí thu được để thực hiện nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn quốc tế.

Về bảo đảm an ninh hàng không, dự thảo sửa đổi theo hướng tăng cường phối hợp giữa Nhà chức trách hàng không và Nhà chức trách an ninh hàng không Việt Nam, bảo đảm an toàn trong mọi hoạt động hàng không dân dụng.

Ở góc độ cải cách thủ tục hành chính, dự thảo tiếp tục đơn giản hóa quy trình cấp, cấp lại, hủy bỏ giấy chứng nhận đủ điều kiện đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không; bảo đảm thống nhất tiêu chuẩn cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp.

Theo Cục Hàng không Việt Nam, các nội dung mới được xây dựng theo hướng phân cấp, phân quyền mạnh hơn, đơn giản hóa thủ tục, tăng tính khả thi và bảo đảm tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, hướng tới mục tiêu cao nhất là bảo đảm an toàn, an ninh cho người dân khi tham gia vận tải hàng không.