Theo ý kiến nhiều trung tâm, nếu bị truy thu thuế từ 1/7/2025 đối với hoạt động đào tạo lái xe, các trung tâm này sẽ phải nộp hàng chục tỷ đồng, và không biết hạch toán vào đâu, vì trước đó không thu thuế của người học.
Hơn 10 ngày nay, kể từ thời điểm nhận được thông báo thuế của cơ quan quản lý thuế khu vực Mê Linh, bà Phạm Thanh Nga, Hiệu trưởng Trường Trung cấp Ngọc Hà (Mê Linh, Hà Nội) đứng ngồi không yên.
Theo bà Nga, từ trước đến nay, hoạt động đào tạo lái xe được coi là hoạt động dạy nghề, được ễn thuế giá trị gia tăng, nên đến hết năm 2025, đơn vị không thu thuế giá trị gia tăng của học viên và không thể hạch toán số thuế suất này.
Với lưu lượng 1.000 học viên, số thuế phải nộp mỗi năm lên đến 3-5 tỷ đồng. Bởi vậy, nếu bị truy thu thuế từ tháng 7/2025 đến nay, Trường sẽ không thể thu xếp nổi:
"Thực sự rất khó khăn cho các cơ sở bởi vì từ 1/7/2025 đến hết năm 2025 các đơn vị đều không áp thuế giá trị gia tăng với bất kỳ học viên nào cả. Bây giờ cũng không thể thu thuế của học viên nào nữa, đồng nghĩa đơn vị sẽ phải tự bỏ tiền ra để nộp thuế cho Nhà nước. Cái này vô cùng khó khăn cho cơ sở, và hiện nay cũng chưa biết lấy nguồn ở đâu để nộp cho Nhà nước".
Đáng chú ý, từ trước đến nay, hoạt động đào tạo lái xe được coi là hoạt động dạy nghề và được xác định thuộc đối tượng ễn thuế giá trị gia tăng. Tuy nhiên, từ tháng 12 năm 2025, trả lời công văn của Thuế Đắc Lắc, Cục Thuế khẳng định hoạt động đào tạo lái xe không được coi là hoạt động dạy nghề, theo Luật Trật tự an toàn giao thông.
Mặc dù vậy, ngoài công văn này, Cục Thuế và đơn vị quản lý thuế địa phương cũng không có hướng dẫn các trung tâm đào tạo lái xe kê khai thuế với hoạt động này, nên hầu hết các đơn vị đều không thu thuế giá trị gia tăng của học viên.
Thậm chí, tại công văn số 813 ngày 21/4/2026 của Cục Giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên (Bộ Giáo dục và Đào tạo) gửi Cục Thuế, Bộ Tài chính cũng nêu rõ, hoạt động đào tạo lái xe đáp ứng yêu cầu là hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
Do đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo thống nhất với kiến nghị của Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam trong việc đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: Xem xét, chỉ đạo cơ quan liên quan rà soát, điều chỉnh quy định theo hướng xác định hoạt động đào tạo lái xe thuộc đối tượng điều chỉnh và được hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước trong lĩnh vực giáo dục, giáo dục nghề nghiệp.
Ông Nguyễn Đức Hải, Giám đốc Trung tâm Sát hạch và cấp giấy phép lái xe ô tô Đức Thịnh (Hà Nội) bày tỏ, đã phối hợp với các đơn vị khác hỏi Bộ Tài chính, nhưng chưa có câu trả lời rõ ràng, nên cũng không thu thuế của học viên, chưa kê khai và nộp thuế. Theo ông Hải, với lưu lượng hơn 1.000 học viên/khóa, số thuế phải nộp riêng năm 2025 đã lên đến gần 5 tỷ đồng, chưa kể tiền chậm nộp:
"Giáo dục nghề nghiệp thì không phải đóng VAT, thì học sinh không phải đóng thôi, nhưng bây giờ như thế thì chưa rõ ràng nên các cơ sở chưa hiểu. Ví dụ có thực hiện từ tháng 7 năm ngoái, 6 tháng là 5 tỷ chẳng hạn, nhưng bản chất là không thu của học sinh thì lấy đâu để nộp".
Tại Bắc Ninh, dù chưa nhận được thông báo kê khai thuế, song ông Trần Văn Toản, Chủ tịch HĐQT Trung tâm đào tạo và sát hạch lái xe Đông Đô cũng rất lo lắng khi hoạt động đào tạo lái xe bị áp thuế giá trị gia tăng. Với số thuế phải nộp năm 2025 lên đến hàng chục tỷ đồng, đơn vị gần như “hụt hơi”:
"Chúng tôi đã hỏi thông tin, nhưng trả lời mông lung, kể cả của Cục Thuế. Có những địa phương trả lời không áp dụng và bản thân ở Bắc Ninh cũng chưa có động thái, văn bản nào nói áp dụng cả. Đây là việc làm bất cập, đang giảm học phí cho học viên không được, bây giờ lại áp cho người ta thuế VAT thì hạch toán vào đâu".
Trước nguy cơ bị truy thu hàng chục tỷ đồng tiền thuế mỗi năm, và quan trọng là không có nguồn để hạch toán để bù đắp khoản thuế bị truy thu năm 2025, các Trung tâm đào tạo lái xe trên cả nước đã đề nghị Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam kiến nghị Chính phủ, Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết. Ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hiệp hội vận tải ô tô VN cho biết:
"Hiệp hội cũng đang kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, cũng có một số đơn vị đã nộp chứ không phải toàn bộ, còn một số địa phương người ta chưa nộp và đang chờ sự giải quyết của Trung ương".
Ở góc độ pháp lý, luật sư Phạm Thành Tài, Trưởng Văn phòng Luật sư Phạm Danh (Hà Nội) cho rằng theo quy định của Luật Trật tự an toàn giao thông, hoạt động đào tạo lái xe không thuộc đối tượng ễn thuế giá trị gia tăng, tuy vậy, thời gian vừa qua, nhiều cơ sở đào tạo vẫn duy trì cách hiểu và phương thức hạch toán đã áp dụng trong thời gian dài trước đó.
Đặc biệt, ngày 6/5 vừa qua, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi Phó Thủ tướng báo cáo về chính sách thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động đào tạo lái xe sau khi tổng hợp ý kiến Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Xây dựng.
Theo đó, cơ quan này kiến nghị xem xét, sửa đổi quy định về hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe cho phù hợp phạm vi điều chỉnh của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, để hoạt động đào tạo lái xe được ễn thuế như trước đây. Luật sư Phạm Thành Tài phân tích:
"Trong bối cảnh vẫn đang tồn tại những quan điểm khác về bản chất pháp lý của hoạt động đào tạo lái xe, tôi cho rằng, việc cơ quan thuế thực hiện truy thu thuế trong thời điểm này là chưa phù hợp. Cơ quan chức năng nên có một lộ trình áp dụng rõ ràng, hoặc đưa ra mốc thời gian cụ thể để tạo một khoảng thời gian chuyển tiếp hợp lý trong quá trình triển khai.
Khoảng thời gian chuyển tiếp này giúp cơ quan quản lý và doanh nghiệp có điều kiện thống nhất cách hiểu, cách áp dụng quy định, đồng thời tạo có điều kiện cho các cơ sở đào tạo lái xe rà soát hồ sơ, chứng từ, xác định đầy đủ các khoản thuế GTGT đầu vào được khấu trừ, thực hiện kê khai điều chỉnh đối với các kỳ đã qua và hoàn thiện công tác hạch toán theo quy định mới".
Nhiều ý kiến cho rằng, nếu áp dụng thuế giá trị gia tăng cho hoạt động đào tạo lái xe từ ngày 1/7/2025, không những tạo áp lực tài chính không nhỏ đối với các trung tâm đào tạo lái xe mà quan trọng hơn, các đơn vị này không biết hạch toán vào đâu khi trước đó không thu được thuế VAT của học viên.
Bởi vậy, các cơ sở đào tạo lái xe rất mong muốn Chính phủ cùng các Bộ, ngành xem xét thấu đáo, sớm có hướng dẫn thống nhất, rõ ràng và lộ trình thực hiện phù hợp, nhằm bảo đảm sự ổn định của hệ thống đào tạo lái xe, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người học.