Thủ tướng yêu cầu trình phương án kinh phí bảo trì đường sắt

Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo kết luận của Thường trực Chính phủ về kinh phí quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia.

Cụ thể, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Giao thông vận tải (GTVT) chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp trình Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 2/2020 để thảo luận, cho ý kiến về 02 phương án kinh phí bảo trì đường sắt.

Phương án 1, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích quy định tại Nghị quyết số 87/2019/QH14 ngày 14/11/2019 về phân bổ ngân sách tại trung ương năm 2020 theo hướng đề nghị cho phép tiếp tục áp dụng cơ chế giao dự toán kinh phí quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia năm 2020 cho Tổng công ty Đường sắt Việt Nam thông qua dự toán ngân sách nhà nước của Bộ GTVT như đã thực hiện năm 2019.

Phương án 2, giao Bộ GTVT chủ trì, phối hợp các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp triển khai thực hiện cơ chế đặt hàng Tổng công ty Đường sắt Việt Nam thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia theo quy định của pháp luật.

Được biết, Bộ GTVT đã giao hơn 2.800 tỷ đồng dự toán kinh phí quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia năm 2020 cho Cục Đường sắt Việt Nam từ cuối tháng 12/2019. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa thể ký hợp đồng đặt hàng, làm cơ sở triển khai kế hoạch bảo trì do vướng mắc về cơ chế, các quy định pháp luật. 

Bộ GTVT đã có văn bản trình Chính phủ báo cáo cụ thể các vướng mắc này. Tuy nhiên, để hoạt động đường sắt được bình thường, an toàn, hiện Bộ GTVT đang chỉ đạo Cục Đường sắt Việt Nam khẩn trương triển khai ngay các thủ tục giải ngân; trường hợp vướng các quy định pháp luật, báo cáo cấp có thẩm quyền để tháo gỡ.

Trước đó, ngành đường sắt Việt Nam gặp nhiều vướng mắc dẫn đến tình trạng khó khăn trong quản lý, bảo trì kết cấu hệ thống đường sắt Quốc gia, ảnh hướng đến đời sống của cán bộ, công nhân viên ngành đường sắt.

Với những khó khăn của ngành đường sắt, một số chuyên gia và đại biểu Quốc hội đề nghị Thủ tướng điều chuyểnTổng công ty Đường sắt Việt Nam từ Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp về trực thuộc Bộ GTVT quản lý để nâng cao hiệu quả hoạt động và vận hành của Tổng công ty.

Vừa qua (24/2), nhằm tháo gỡ những vướng mắc cho ngành đường sắt, Thường trực Chính phủ đã họp bàn về vấn đề này dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc.

Tại đây, Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT, Bộ Tài chính cùng các Bộ, ngành liên quan thống nhất đưa ra giải pháp khẩn trương tháo gỡ vướng mắc về kinh phí quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt Quốc gia, không để ảnh hưởng đến đời sống người lao động. 

Liên quan đến vấn đề này, trong buổi họp báo Chính phủ tối 3/3, Chính phủ đã nhất trí tạm ứng lương và một số chi phí cần thiết cho Tổng Công ty đường sắt Việt Nam để thực hiện bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia và trả nợ lương cho công nhân. Thủ tướng cũng giao các bộ sớm trình phương án giải quyết toàn diện vấn đề theo quy định của pháp luật.

Về phía Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp cho biết, thực hiện Nghị định 131/2018/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 29/9/2018, 19 tập đoàn, tổng công ty được bàn giao nguyên trạng từ 5 bộ về Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Tuy nhiên, có 2 đơn vị là Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam và Tổng Công ty Đường cao tốc Việt Nam, từ trước đến nay được giao vốn qua Bộ GTVT, với các dự án có liên quan đến công tác bảo trì, bảo dưỡng. 

Về vận tải đường sắt, mặc dù Tổng Công ty đã về Ủy ban Quản lý vốn nhà nước từ tháng 10/2018, nhưng kế hoạch năm 2019 vẫn là do Bộ GTVT giao vốn bình thường.

Liên quan đến bảo trì kết cấu hạ tầng, hiện có 2 luồng ý kiến là vẫn triển khai như những năm trước và luồng thứ 2 là theo cơ chế đặt hàng. Nếu theo cơ chế đặt hàng thì dù ở Ủy ban Quản lý vốn hay Bộ GTVT vẫn phải thực hiện theo cơ chế chung.