TP.HCM siết quản lý bảng quảng cáo, trả lại mỹ quan đô thị

Các sai phạm chủ yếu liên quan đến việc lắp đặt không phép, sai vị trí, sai kích thước, không thông báo nội dung quảng cáo hoặc sử dụng công trình không đúng mục đích.

Đáng chú ý, trong quá trình rà soát, xử lý, một số công trình quảng cáo còn phát sinh những vướng mắc liên quan đến quy định pháp luật và trách nhiệm quản lý. Vậy những hành vi này được pháp luật quy định và xử lý như thế nào?

Quảng cáo ngoài trời còn nhiều bất cập

Dọc nhiều tuyến đường khu vực trung tâm TPHCM, từ những tuyến phố đông đúc cho đến các khu vực tập trung nhiều cửa hàng, trung tâm thương mại, bảng quảng cáo xuất hiện với đủ kích thước, kiểu dáng.

Có những bảng được đặt trên mặt tiền các tòa nhà, nhưng cũng có không ít bảng vươn ra không gian vỉa hè, che chắn một phần mặt tiền, cột điện, thậm chí nằm sát khu vực biển báo giao thông. Tại những tuyến đường có mật độ phương tiện cao, sự xuất hiện dày đặc của các bảng quảng cáo khiến không gian đô thị vốn đã chật hẹp càng trở nên rối mắt.

“Treo bảng quảng cáo như hiện nay thì nó ảnh hưởng rất nhiều đến mỹ quan của thành phố, nói chung cũng có thể gây cháy nổ, nguy hiểm.”

“Nhiều bảng quảng cáo lớn che khuất bảng báo giao thông thì ít nhiều cũng ảnh hưởng đến người đi đường. Nhiều khi mình chỉ chú ý đến bảng quảng cáo mà không chú ý đến bảng giao thông, nên cũng bất tiện.”

Bên cạnh những bảng quảng cáo có quy mô lớn, tình trạng biển hiệu, bảng quảng cáo được lắp đặt thiếu đồng bộ cũng khiến nhiều tuyến phố trở nên nhếch nhác. Có nơi bảng lớn, bảng nhỏ chen nhau; có nơi màu sắc, kích thước không thống nhất, tạo cảm giác bát nháo. Anh Đỗ Văn Long cho biết: “Nó không có quy định kích thước là bao nhiêu nên mạnh ai nấy làm, nên nhìn vô nó rối mắt, bát nháo lắm.”

Từ thực tế hơn 1.100 bảng quảng cáo được xác định có vi phạm, vấn đề đặt ra là trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức trong việc lắp đặt, quản lý và sử dụng các công trình quảng cáo này.

Theo các chuyên gia pháp lý, quảng cáo ngoài trời không phải muốn lắp đặt ở đâu cũng được. Pháp luật đã có những quy định cụ thể về các vị trí, hình thức quảng cáo, trong đó nghiêm cấm việc treo, dán quảng cáo trái quy định, đặc biệt trên các công trình, vị trí có thể ảnh hưởng đến an toàn giao thông.

Luật sư Phan Huyền Vũ cho biết: “Luật cũng đã quy định rất rõ, nghiêm cấm hành vi treo, dán quảng cáo trái quy định, đặc biệt là trên các trụ điện, biển báo giao thông. Với những trường hợp vi phạm như vậy, cơ quan chức năng cần kiên quyết xử lý, có biện pháp mạnh đối với các cá nhân, tổ chức cố tình vi phạm.”

Từ thực tế kiểm tra tại khu vực trung tâm, ngành chức năng TPHCM cũng đã xác định nhiều vị trí quảng cáo không phù hợp, cần phải thu hồi, tháo dỡ. Ông Nguyễn Kiên Giang, Phó Trưởng Phòng Quản lý bảo trì và khai thác công trình giao thông, Sở Xây dựng TPHCM cho biết, riêng tại khu vực Quận 3 cũ, cơ quan chức năng đã yêu cầu thu hồi toàn bộ 10 vị trí được xác định không phù hợp.

Tuy nhiên, đến nay vẫn còn một số móng công trình chưa được tháo dỡ, hoàn trả mặt bằng: “Qua kiểm tra, hiện nay một số vị trí được xác định không phù hợp. Đặc biệt, trên địa bàn Quận 3 (cũ), Sở Xây dựng đã quyết liệt yêu cầu thu hồi toàn bộ 10 vị trí. Tuy nhiên, vẫn còn khoảng 5-6 móng công trình chưa được Viễn thông Thành phố thu hồi. Sở Xây dựng đang tiếp tục yêu cầu đơn vị này thực hiện việc tháo dỡ, hoàn trả mặt bằng. Riêng tại Quận 1 (cũ) có 21 vị trí, trong đó 13 vị trí chưa đảm bảo an toàn. Sở Xây dựng đã phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan kiểm tra từng vị trí, đồng thời yêu cầu thu hồi 13 vị trí này.”

Rà soát, tháo dỡ bảng quảng cáo sai quy định

Những con số trên cho thấy, câu chuyện quản lý quảng cáo ngoài trời không chỉ nằm ở việc xử lý một vài bảng quảng cáo riêng lẻ, mà đang đặt ra yêu cầu phải rà soát tổng thể hệ thống công trình quảng cáo hiện hữu trên địa bàn thành phố.

Theo Sở Xây dựng, ngày 8/6/2026, Chủ tịch UBND TPHCM đã có Văn bản số 4874, chỉ đạo rà soát, xử lý các công trình quảng cáo hiện hữu. Việc rà soát được chia thành hai nhóm, gồm các công trình tồn tại trước ngày 1/1/2025 và những công trình phát sinh sau thời điểm này: “Ngày 8/6/2026, Chủ tịch UBND Thành phố đã có Văn bản số 4874, trong đó chỉ đạo rà soát, xử lý các công trình quảng cáo hiện hữu. Việc xử lý được chia thành hai giai đoạn, gồm các công trình có từ trước ngày 1/1/2025 và các công trình phát sinh sau thời điểm này. UBND Thành phố giao Sở Xây dựng phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao rà soát, báo cáo trong quý III/2026. Hiện nay, các đơn vị đang tiếp tục rà soát. Qua rà soát thực tế, có một số bảng quảng cáo chưa xác định được đơn vị quản lý, thậm chí không xác định được đơn vị để liên hệ. Đối với những trường hợp này, Sở Xây dựng đề xuất đưa vào danh mục tháo dỡ, thu hồi”

TPHCM đang tiếp tục rà soát, phân loại từng công trình quảng cáo hiện hữu, kiên quyết tháo dỡ những trường hợp không đủ điều kiện; đồng thời không cấp phép mới bảng quảng cáo trên vỉa hè.

Khi những bảng quảng cáo sai vị trí được tháo dỡ, mặt bằng được trả lại cho người đi bộ và biển báo giao thông được đảm bảo tầm nhìn, những tuyến phố trung tâm sẽ không chỉ thông thoáng hơn, mà còn góp phần xây dựng một diện mạo đô thị văn minh, an toàn và trật tự hơn.