Một năm thực hiện NQ 68 và chiến dịch 15 ngày đêm cải cách thủ tục hành chính

Không chỉ dừng lại ở các thông điệp chính trị, hiệu quả của Nghị quyết 68 được lượng hóa bằng những “chiến dịch”, những con số cụ thể. Đặc biệt về số lượng thủ tục hành chính được cắt giảm, tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng chi phí tuân thủ của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp kỳ vọng cải cách mở đường nguồn cung

Dự án nhà ở xã hội NHS Trung Văn do liên danh Công ty kCổ phần Đầu tư Xây dựng NHS và Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng số 4 làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư hơn 570 tỷ đồng. Chủ trương đầu tư dự án được phê duyệt năm 2020 bàn giao Qúy I năm 2025. Tức là sau 5 năm, liên danh chủ đầu tư mới hoàn tất toàn bộ gần 30 các loại thủ tục, thuộc 3 giai đoạn đầu tư.

Trong đó bao gồm những thủ tục rất bất hợp lý như nhà ở xã hội được miễn tiền sử dụng đất. Nhưng, quy trình cũ yêu cầu phải tiến hành khảo sát giá đất, thẩm định giá, sau đó cơ quan thuế mới thông báo số tiền. Tiếp theo nữa chủ đầu tư làm đơn xin miễn số tiền đó, cơ quan chức năng ra quyết định chủ đầu tư được miễn nộp tiền sử dụng đất.

Bà Nguyễn Hoa Hồng Nhung - Phó Tổng Giám đốc Công ty CP đầu tư Xây dựng NHS, từng chia sẻ trước đây: “Lãi suất làm theo biên độ thả nổi theo thị trường cho nên doanh nghiệp khi mà làm tiếp cận thì dễ những lãi vay lại cao quá dẫn đến doanh nghiệp rất khó khăn để mà vận hành. Ví dụ như giá nguyên vật liệu sắt thép tăng cao nhưng khi xin giá ở thời điểm đầu tiên thấp hơn mà sau này mình cũng không được điều chỉnh”…

Sau một năm triển khai Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị, Chính phủ tiếp tục triển khai chiến dịch 15 ngày đêm cải cách thủ tục hành chính với 8 nghị quyết, từ 17 đến 24, nhằm cắt giảm, phân cấp và đơn giản hóa hàng trăm thủ tục hành chính cũng như điều kiện kinh doanh. Trong đó, các nội dung liên quan trực tiếp đến bất động sản, đất đai và nhà ở xã hội bao gồm cắt giảm trung gian, đơn giản hóa điều kiện theo hướng mở rộng đối tượng, nới lỏng tiêu chí tiếp cận cho người thu nhập thấp.

Cũng theo bà Nguyễn Hoa Hồng Nhung, quy định mới về đối tượng giúp cho chủ đầu tư tiếp cận khách hàng dễ dàng hơn: “Quy định mới về người nhập cư ở các tỉnh, ví dụ bạn ở Đà Nẵng ra, bạn từ Bắc Ninh đến Hà Nội làm việc và có nhu cầu thì vẫn được mua nhà ở xã hội ở Hà Nội cái đó là điểm sáng trong điều luật mới sửa đổi xong”…

Cắt giảm hàng nghìn thủ tục, tạo lợi thế cạnh tranh cho môi trường đầu tư

Cũng đồng tình với quan điểm này, ông Vũ Tuấn Kiệt, Giám đốc – Trưởng Bộ phận Tiếp thị Dự án Nhà ở CBRE Việt Nam, cho biết: “Khi mà đầu ra cũng như đối tượng khách hàng của họ được mở rộng thì niềm tin của chủ đầu tư sẽ đầu tư tốt hơn”…

Theo thống kê mới nhất, sau chiến dịch 15 ngày đêm với 8 Nghị quyết được ban hành tính cả từ trước đó, đã có 184 thủ tục hành chính được bãi bỏ hoàn toàn, 890 điều kiện kinh doanh không cần thiết bị loại bỏ.

Điểm đáng chú ý là sự dịch chuyển từ tư duy tiền kiểm sang hậu kiểm đơn giản hóa 349 thủ tục, phân cấp giải quyết xuống địa phương cho 134 thủ tục khác. Đối với một doanh nghiệp tư nhân, việc giảm được 30-50% thời gian chờ đợi cấp phép đồng nghĩa với việc cơ hội kinh doanh được nắm bắt kịp thời, giảm thiểu rủi ro biến động thị trường.

Ông Hà Quang Hưng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng, nhận định: “Để mà thực hiện các thủ tục làm nhà ở xã hội còn mất nhiều thời gian hơn nhà ở thương mại. Nghị quyết lần này đã có mục tiêu làm sao cắt giảm các thủ tục hành chính để làm sao các chủ đầu tư sớm tiếp cận được nguồn tài chính, đất đai để sớm đầu tư các dự án, tạo ra nguồn cung lớn hơn, nhanh hơn so với trước đây”…

Hiệu quả trực tiếp nhất của việc cắt giảm thủ tục hành chính là sự sụt giảm mạnh mẽ của chi phí tuân thủ. Theo tính toán của các chuyên gia, chiến dịch cải cách với 8 Nghị quyết giúp cho doanh nghiệp tiết kiệm hơn 23.000 tỷ đồng mỗi năm. Bao gồm chi phí nhân sự thực hiện hồ sơ giấy tờ, chi phí đi lại, phát sinh từ cơ chế "xin - cho", ví dụ như trong lĩnh vực bất động sản.

Ông Đậu Anh Tuấn, Phó Tổng Thư ký Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho biết: “Chúng tôi rất ấn tượng với mục tiêu hiện nay của Đảng, Quốc hội, Chính phủ không chỉ so với chính mình mà đặt ra mục tiêu các quy trình thủ tục hành chính, các quy định phải tạo ra lợi thế cạnh tranh. Tức là sau này thủ tục hành chính ở Việt Nam không chỉ cải thiện so với trước mà còn cạnh tranh với các quốc gia trong khu vực””…

Đến thời điểm này, các bộ, cơ quan đã đề xuất cắt giảm hơn 1.700 điều kiện kinh doanh không cần thiết, bãi bỏ 680 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 521 thủ tục hành chính, cắt giảm thêm hơn 18 nghìn ngày giải quyết thủ tục hành chính theo 8 nghị quyết của Chính phủ.

Trên cơ sở xác định các nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, trong thời gian tới Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương quán triệt đầy đủ kịp thời, quyết liệt hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư.