Chậm tiến độ Dự án nâng cấp Quốc lộ 14B, cuộc sống người dân đảo lộn

Các cơ quan, đơn vị liên quan nêu ra nhiều lý do về công trình chậm tiến độ, còn người dân sống dọc tuyến đường này ngày ngày phải gánh chịu cảnh bụi bặm, ô nhiễm, đi lại khó khăn, ảnh hưởng cuộc sống hàng ngày.

Quốc lộ 14B đoạn qua xã Hòa Tiến và Hòa Vang (huyện Hòa Vang cũ), thành phố Đà Nẵng ngổn ngang đất đá, vật liệu xây dựng. Hai bên đường, đơn vị thi công đào múc thành hố sâu, nhiều vị trí rào chắn tạm bợ, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn. Mùa mưa, bùn đất tràn ra mặt đường, nước đọng. Nắng lên, bụi phát tán khắp nơi.

Đây là tuyến huyết mạch vừa khai thác vừa thi công nên lượng người, phương tiện lưu thông cao. Mỗi khi xe tải trọng lớn chạy qua, bụi đất bay mù mịt, tràn phủ vào nhà cửa, hàng quán 2 bên đường.

Bà Nguyễn Thị Lành, người dân sống ven Quốc lộ 14B cho biết, gia đình bà đã chấp hành chủ trương giải tỏa, bàn giao một phần đất để mở rộng đường. Sau khi sửa sang lại nhà cửa, bà tiếp tục mở quán ăn uống, buôn bán ế ẩm, ngày nào cũng lau chùi nhưng vừa xong lại phủ lớp bụi khác. Lượng khách vào quán cứ giảm dần, thu nhập của gia đình bị ảnh hưởng nghiêm trọng:

“Làm đường chắc chắn phải ảnh hưởng rồi, nhưng mà làm quá lâu, tiến độ chậm quá, làm sao buôn bán sinh sống được. Khách cũng không có lối vào quán, không có chỗ đậu xe. Bụi bám đầy nhà thế này thì khách ai mà vô ăn".

Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14B đoạn qua thành phố Đà Nẵng dài hơn 7,5km, quy mô 4 làn xe cơ giới và 2 làn xe hỗn hợp, vận tốc thiết kế 80km/h. Tổng mức đầu tư của dự án gần 790 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương và thành phố Đà Nẵng. Dự án do Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng làm chủ đầu tư, Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng Đông Sơn và Công ty Cổ phần Tập đoàn CIENCO4 đảm trách thi công.

Khởi công vào tháng 11 năm 2023, dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2025 nhưng đến nay, mới đạt khoảng 50% khối lượng, chậm hơn một năm so với kế hoạch. Nhà thầu thi công đưa ra đủ mọi lý do để giải thích nguyên nhân chậm tiến độ như: thời tiết bất lợi, mưa nhiều; nguồn cung vật liệu xây dựng khan hiếm; công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất ảnh hưởng đến tiến độ thi công.       

Đến nay, vẫn còn 87 hồ sơ chưa bàn giao mặt bằng, trong đó 15 hộ dân chưa đồng ý nhận tiền đền bù và 72 trường hợp đã nhận tiền, ký biên bản bàn giao nhưng chưa bàn giao mặt bằng trên thực địa, nhiều nhất là đoạn qua xã Hòa Tiến.

Ông Trần Hữu Dũng, Phó Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng Đông Sơn, một trong 2 nhà thầu thi công dự án này nêu lý do công trình chậm tiến độ:

“Phải khẳng định tiến độ của dự án này là chậm rất nhiều. Nguyên nhân chậm là do giải phóng mặt bằng, phía đoạn xã Hòa Tiến rất nhiều hộ dân vẫn chưa bàn giao mặt bằng. Chính vì thế, rất nhiều đoạn, đơn vị phải ngồi chờ”.

Nhà thầu thi công đỗ lỗi do địa phương bàn giao mặt bằng chậm, ảnh hưởng đến việc huy động nhân lực, thiết bị triển khai thi công. Trong khi đó, Lãnh đạo các xã có dự án đi qua như Hòa Tiến, Hòa Vang lại cho rằng, cần xem lại năng lực thi công của nhà thầu. Nhiều đoạn đã được bàn giao mặt bằng từ khá sớm, đơn cử như đoạn qua xã Hòa Vang nhưng nhà thầu không triển khai thi công. Ngay trong mùa khô, có thời điểm, trên công trường chỉ lèo tèo vài phương tiện và công nhân làm việc cầm chừng.

Ông Lê Phú Nguyện, Chủ tịch UBND xã Hòa Vang bức xúc, địa phương đã giao mặt bằng sớm nhưng thi công kéo dài:

“Chúng tôi đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng lâu rồi, nhưng nhà thầu chậm tiến độ thi công, ảnh hưởng tới hoạt động bình thường cuộc sống của người dân, đặc biệt là người dân hai bên đường. Việc lưu thông hàng hóa, phương tiện vận tải cũng ảnh hưởng. Chúng tôi cũng đã nhiều lần kiến nghị nhưng theo chúng tôi quan sát, tiến độ thi công vẫn còn rất chậm. Nếu không có biện pháp mạnh thì sẽ tiếp tục thi công kéo dài”.

Lãnh đạo Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng, chủ đầu tư dự án cũng thừa nhận, ngoài các nguyên nhân khách quan, trong nhiều thời điểm, nhà thầu chưa huy động đầy đủ nguồn lực tài chính, nhân lực và thiết bị để triển khai thi công. Chủ đầu tư đã nhiều lần họp, ban hành văn bản chấn chỉnh, yêu cầu tăng cường máy móc, nhân lực nhưng tiến độ vẫn không được cải thiện đáng kể.

Mới đây, UBND thành phố Đà Nẵng yêu cầu Sở Xây dựng xử lý nghiêm các nhà thầu yếu kém, thi công cầm chừng, kéo dài thời gian thực hiện dự án. Thành phố cũng yêu cầu rút kinh nghiệm trong công tác lựa chọn nhà thầu, không để tình trạng đơn vị năng lực hạn chế nhưng vẫn tham gia các dự án trọng điểm.

Theo đó, Sở Xây dựng Đà Nẵng yêu cầu liên danh nhà thầu cam kết tiến độ hoàn thành dự án. Trường hợp không thực hiện đúng cam kết do nguyên nhân chủ quan, chủ đầu tư sẽ áp dụng đầy đủ các chế tài xử phạt, đồng thời báo cáo các bộ, ngành liên quan và UBND thành phố để xử lý theo quy định. Nếu nhà thầu tiếp tục vi phạm nghiêm trọng, không đáp ứng yêu cầu tiến độ, cơ quan chức năng sẽ xem xét chấm dứt hợp đồng và lựa chọn đơn vị khác có đủ năng lực để thay thế.

Ông Phạm Hồng Hải, Tư vấn Giám sát, Trưởng Ban Chỉ huy công trường thi công Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14B cho biết: “Việc chậm tiến độ thi công, tất nhiên là không tránh khỏi do năng lực của đơn vị thi công chưa đáp ứng được yêu cầu. Chủ đầu tư cũng nhiều lần  có văn bản phê bình, kiểm điểm. Với vai trò tư vấn, giám sát, chúng tôi cũng nhiều lần đôn đốc nhà thầu huy động thiết bị, nhân lực tập trung để thi công".

Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14B khi hoàn thành sẽ góp phần nâng cao năng lực vận tải, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, tăng cường kết nối Đà Nẵng với các tỉnh Tây Nguyên, đồng thời kết nối hiệu quả với hệ thống đường cao tốc và hành lang kinh tế Đông - Tây. Trong suốt gần 3 năm nay, hàng trăm hộ dân ở 2 bên đường và người đi lại trên tuyến đường này phải sống chung với bụi bặm, ô nhiễm, nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông là rất lớn. Những thiệt hại về sinh kế của người dân do tiến độ thi công kéo dài ai phải chịu trách nhiệm và chắc chắn các bên liên quan không thể vô can./.