Hà Nội - 02437919191    TP. Hồ Chí Minh - 02839919191    MekongFM - 02838309090
  • Hà Nội - 02437919191   
  • TP. Hồ Chí Minh - 02839919191   
  • MekongFM - 02838309090   

Ngành thuế có thêm quyền hạn: Lo ngại tình trạng lạm quyền?!

Phóng viên - 07/12/2017 | 16:48 (GTM + 7)

VOVGT-Bộ Tài chính vừa đề xuất trao thêm quyền hạn cho ngành thuế, cụ thể trao thêm quyền điều tra, khởi tố để phục vụ công tác quản lý nhà nước…

Hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp về đề cương xây dựng luật quản lý thuế (sửa đổi) được Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức sáng 5/12 - Báo VnEconomy

Trước việc Bộ Tài chính đề xuất trong Dự thảo Tờ trình Đề nghị xây dựng Luật quản lý thuế (sửa đổi), ngành thuế cần được trao thêm quyền điều tra, khởi tố, nhiều ý kiến bày tỏ lo ngại sẽ không kiểm soát được tình trạng lạm quyền, tạo thêm sức ép lên người nộp thuế và cả môi trường thực thi chính sách thuế.

Việc thanh tra thuế có chức năng điều tra, khởi tố vốn không xa lạ ở nhiều quốc gia trên thế giới, song với thực tế lạm dụng quyền lực để nhũng nhiễu hiện nay, những lo ngại trên không phải là không có cơ sở. Vậy, đề xuất của Bộ tài chính có thực sự cần thiết, và nếu đề xuất này được đáp ứng thì việc kiểm soát lạm quyền sẽ được thực hiện như thế nào để khả thi?

Nghe chi tiết tại đây:

Trong dự thảo cũng nêu cần có một chương quy định cụ thể về việc điều tra hành vi trốn thuế, tránh thuế, gian lận thuế, tội trốn thuế. Đề xuất này của Bộ Tài chính đã được dư luận quan tâm bởi thời gian qua tình trạng trốn, gian lận thuế đang gia tăng.

Đánh giá về đề nghị này, Chuyên gia kinh tế -TS Nguyễn Minh Phong cho rằng, đề nghị trao thêm thẩm quyền điều tra, truy tố cho ngành thuế là một điểm mới mang tính đột phá ở Việt Nam, mặc dù ở nhiều nước trên thế giới, điều này đã trở thành thông lệ. Điều này sẽ tạo ra những sự nghiêm khắc cho xã hội về quyền và nghĩa vụ nộp thuế. TS Nguyễn Minh Phong phân tích:

“Ở Mỹ ngành thuế cũng có quyền hạn này và họ hoạt động rất hiệu quả, nó sẽ tạo ra những sự nghiêm khắc cho xã hội về quyền và nghĩa vụ nộp thuế. Nếu điều này thực hiện ở Việt Nam sẽ tạo thêm quyền lực và hiệu quả của việc thu thuế. Không chỉ vậy sẽ giúp giảm bớt tính ỷ lại, thương lượng giảm thuế, trốn thuế hoặc bắt tay ăn chia thuế giữa cơ quan thuế và người nộp thuế. Khi được trao quyền này, họ sẽ xử lý ngay cả những hành vi trong nội bộ một cách tốt hơn so với người ngoài vào cuộc. Theo tôi, quyết định này cần được triển khai sớm và nghiêm túc”.

Tuy nhiên, liên quan đến đề nghị bổ sung chức năng điều tra, nhiều ý kiến cho rằng nếu bổ sung chức năng này và trao cả quyền khởi tố thì cơ quan thuế có quyền hạn rất lớn, có thể tạo sức ép lên người nộp thuế. Hơn nữa, nếu cùng bộ máy thì có đảm bảo độc lập và minh bạch hay không? Và liệu có tình trạng điều tra lại từ đầu vì cơ quan khởi tố không tin vào kết quả điều tra của ngành thuế. Thậm chí còn có băn khoăn rằng: nếu trao thêm quyền thì công an sẽ làm gì? Và sự chồng chéo, giẫm chân lên nhau làm khó cho DN. Trao đổi với chương trình về những giải pháp để hạn chế những tiêu cực nêu trên, LS Thạc sĩ luật học Phạm Thành Tài (Giám đốc công ty Luật Phạm Doanh) cũng có những ý kiến như sau:

“Nếu như bổ sung chức năng điều tra thuế thì đồng nghĩa với việc cơ quan hành pháp sẽ kiêm nghiệm cả chức năng tư pháp và việc bổ sung thêm chức năng điều tra cho cơ quan thuế thì có thể gây ra sự xung đột về thẩm quyền đối với các cơ quan điều tra tư pháp khác. Trong trường hợp như vậy, đương nhiên là phải sửa đổi một loạt văn bản pháp luật có liên quan. Hơn nữa, một cơ quan nhà nước vừa có chức năng hành pháp, vừa có chức năng tư pháp thì sẽ khó đảm bảo cái nguyên tắc khách quan và rất dễ dẫn tới tình trạng lạm quyền. Lâu nay, các lực lượng biên phòng hải quan có chức năng điều tra thuế, nhưng việc này dựa trên đặc thù riêng và địa bàn riêng, thường là những địa bàn sâu xa, biên giới hải đảo, chứ không triển khai ở địa bàn khác. Hoặc là nếu vẫn quy định cơ quan thuế có chức năng điều tra thuộc hoạt động tố tụng một cách độc lập thì phải có quy định chặt chẽ về thủ tục tố tụng riêng biệt, trình tự chặt chẽ minh bạch và có cơ chế giám sát để tránh lạm quyền, vi phạm những lợi ích hợp pháp của người nộp thuế, thì mới đảm bảo được tính pháp chế và tính khách quan. Tuy nhiên, những trường hợp như thế này sẽ rất khó khăn, phức tạp khi đối diện với việc sửa đổi một loạt những văn bản pháp luật có liên quan”.

Quan điểm trao thêm quyền cho ngành thuế vẫn đang nhận được các ý kiến trái chiều từ phía cộng đồng DN. Nhưng theo các chuyên gia, nếu được trao thêm chức năng, điều quan trọng nhất vẫn là ngành thuế phải đấu tranh có hiệu quả với các tội phạm gian lận về thuế đang ngày càng gia tăng, đảm bảo cho cơ quan thuế có điều kiện để buộc các đối tượng phải nộp thuế tuân thủ pháp luật về thuế, thu đúng, thu đủ thuế về cho ngân sách Nhà nước.

Tags:
Ý kiến của bạn
Hệ luỵ của không kiếm soát được cảm xúc, có thể là nỗi đau khôn cùng

Hệ luỵ của không kiếm soát được cảm xúc, có thể là nỗi đau khôn cùng

Một câu chuyện đang làm đau lòng cả cộng đồng: nam sinh bị nghi là do có xích mích với bạn mà bị người nhà bạn đánh tới chết não xảy ra tại Long Biên (Hà Nội). Kết luận cuối cùng vẫn phải chờ cơ quan công an, tuy nhiên, đây không phải chuyện nhỏ! Giải pháp nào để ngăn chặn sự việc tương tự?

Sống leo lắt trong ánh đèn dầu ở Thủ đô

Sống leo lắt trong ánh đèn dầu ở Thủ đô

Không trường học, không nhà văn hóa cũng không có tổ dân phố thậm chí không có điện lưới để dùng… Nếu chỉ nói đến đây, nhiều người sẽ liên tưởng ngay đến hình ảnh làng quê của hàng chục năm về trước.

Công an Hà Nội thông tin về vụ việc học sinh lớp 8 bị đánh chết não

Công an Hà Nội thông tin về vụ việc học sinh lớp 8 bị đánh chết não

Đại diện Công an TP. Hà Nội cho biết hiện cơ quan cảnh sát điều tra Công an quận Long Biên đã khởi tố vụ án, bắt tạm giam đối với T.V.M (SN 2008, trú tại Long Biên, Hà Nội) để điều tra về hành vi cố ý gây thương tích.

Vướng mặt bằng, nhà thầu cao tốc sốt ruột vì thiệt hại

Vướng mặt bằng, nhà thầu cao tốc sốt ruột vì thiệt hại

Hiện tại vẫn còn một số vướng mắc mặt bằng và mỏ vật liệu, nhưng các nhà thầu cao tốc Vân Phong – Nha Trang vẫn đang bố trí hàng nghìn nhân lực, hàng trăm máy móc thiết bị. Tuy nhiên, do mặt bằng "xôi đỗ", có nơi máy móc, nhân sự vẫn phải chờ mặt bằng và vật liệu, gây lãng phí nguồn lực.

Quản lý ô nhiễm không khí, 'loay hoay' đến bao giờ?

Quản lý ô nhiễm không khí, "loay hoay" đến bao giờ?

Những ngày đầu tháng 3, Hà Nội trở thành một trong những thành phố ô nhiễm nhất thế giới với chỉ số AQI luôn ở mức nguy hại. Kết quả nghiên cứu cho thấy, có tới 29/30 quận, huyện, thị xã có nồng độ bụi PM 2.5 trung bình năm vượt quy chuẩn quốc gia.

Cao tốc chờ trạm sạc, trạm sạc chờ quy chuẩn

Cao tốc chờ trạm sạc, trạm sạc chờ quy chuẩn

Tính đến cuối năm 2023, cả nước có khoảng hơn 22.000 ô tô điện và con số này gia tăng nhanh chóng theo từng năm. Cùng với đó, chiều dài cao tốc của cả nước hiện lên gần 1.900km và gần 1.700km đang thi công, dự kiến năm 2025, cả nước có 3.000km và 2030 có trên 5.000km cao tốc.

Vì sao đường Lương Định Của làm gần 10 năm vẫn chưa xong?

Vì sao đường Lương Định Của làm gần 10 năm vẫn chưa xong?

Dự án nâng cấp đường Lương Định Của (thuộc địa bàn TP. Thủ Đức, TP.HCM) dài gần 2,5 km được khởi công từ năm 2015, dự kiến hoàn thành sau 2 năm. Tuy nhiên, đến nay đã gần 10 năm, dự án này vẫn đang còn dang dở gây ảnh hưởng đến đi lại và đời sống người dân.

// //